154項(xiàng)制度創(chuàng)新，180個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目！長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)五年成果斐然

新華財(cái)經(jīng)上海12月25日電 12月25日，在上海舉行的長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)五周年建設(shè)成果新聞發(fā)布會(huì)上，長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)理事會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、執(zhí)委會(huì)主任，上海市政府副秘書(shū)長(zhǎng)，上海市發(fā)展改革委主任顧軍表示，作為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的先手棋和突破口，示范區(qū)自2019年11月揭牌成立以來(lái)，聚焦一體化和高質(zhì)量?jī)蓚€(gè)關(guān)鍵詞，累計(jì)形成154項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，其中48項(xiàng)已面向全國(guó)復(fù)制推廣，推進(jìn)兩輪共計(jì)180個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。示范區(qū)從夯基壘臺(tái)、立柱架梁到全面推進(jìn)、厚積成勢(shì)，展現(xiàn)出一體化、高質(zhì)量發(fā)展的嶄新面貌。

據(jù)介紹，經(jīng)過(guò)五年建設(shè)，示范區(qū)生態(tài)底色更亮。成立至今，地表水優(yōu)Ⅲ類斷面比例從75%大幅提升到98.1%，“一河三湖”水環(huán)境質(zhì)量已提前達(dá)到2025年目標(biāo)。發(fā)展成色更足。2023年，兩區(qū)一縣GDP合計(jì)4725億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)8729億元，較2019年年均分別增長(zhǎng)5.94%和8.19%。R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度增至4.2%，高于長(zhǎng)三角三省一市平均水平，領(lǐng)先全國(guó)平均水平。國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)3319家。民生福祉更優(yōu)?！败壍郎系氖痉秴^(qū)”建設(shè)提速。531家醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、926家藥店實(shí)現(xiàn)跨省醫(yī)保結(jié)算。9條省際“斷頭路”陸續(xù)通車(chē)。8條跨省公交累計(jì)發(fā)送乘客超384.6萬(wàn)人次。網(wǎng)上跨省通辦事項(xiàng)超3500項(xiàng)，累計(jì)辦件量達(dá)11.6萬(wàn)件。

其中，制度創(chuàng)新方面，示范區(qū)探索形成了“推進(jìn)制度創(chuàng)新、落實(shí)改革授權(quán)、加快復(fù)制推廣”工作鏈條。

一是深化制度創(chuàng)新。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，今年新推出了18項(xiàng)制度創(chuàng)新成果。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，基本形成“1+1+N+X”國(guó)土空間規(guī)劃體系，建立國(guó)土空間總體規(guī)劃實(shí)施體檢評(píng)估等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖管全域”。突出綠色發(fā)展，加強(qiáng)跨界水體聯(lián)保共治，實(shí)施生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法“三統(tǒng)一”等機(jī)制，構(gòu)建生態(tài)保護(hù)制度“四梁八柱”。開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。堅(jiān)持共建共享，先后發(fā)布5批63項(xiàng)共建共享公共服務(wù)項(xiàng)目清單，國(guó)家“大戰(zhàn)略”給示范區(qū)群眾帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的“小幸?！?。

二是落實(shí)改革授權(quán)。中央?yún)^(qū)域辦印發(fā)兩批改革授權(quán)事項(xiàng)清單，賦予示范區(qū)18個(gè)事項(xiàng)改革自主權(quán)。目前，7項(xiàng)已承接落實(shí)，其中“深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)改革”等3項(xiàng)已形成了首單案例。

三是開(kāi)展季度發(fā)布。今年，中央?yún)^(qū)域辦指導(dǎo)示范區(qū)建立制度創(chuàng)新成果常態(tài)化總結(jié)發(fā)布工作機(jī)制，前三季度圍繞3個(gè)領(lǐng)域共發(fā)布10項(xiàng)成果，為其他地區(qū)提供示范借鑒。

項(xiàng)目建設(shè)方面，五年來(lái)，示范區(qū)共實(shí)施兩輪重大建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。一是抓建設(shè)進(jìn)度。水鄉(xiāng)客廳方廳水院目前已初具雛形，明年就將竣工投入使用。上海軌交17號(hào)線西延伸工程已建成投運(yùn)，滬蘇湖高鐵12月26日將正式開(kāi)通。元蕩實(shí)現(xiàn)23公里岸線整體貫通。英諾賽科、云頂新耀、復(fù)旦大學(xué)附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院青浦分院等項(xiàng)目建成投運(yùn)。示范區(qū)數(shù)據(jù)中心集群、恒力長(zhǎng)三角國(guó)際新材料園、浙大醫(yī)學(xué)院附屬第二醫(yī)院嘉興醫(yī)院等項(xiàng)目加快建設(shè)。

二是抓要素集聚。建設(shè)全國(guó)首個(gè)跨省域高新區(qū)，推動(dòng)設(shè)立示范區(qū)投資開(kāi)發(fā)基金，使優(yōu)勢(shì)資源不斷聚集。推出?。ㄊ校┘?jí)人才計(jì)劃跨域申報(bào)、金融16條、數(shù)字經(jīng)濟(jì)20條等舉措。400余名二級(jí)建造師實(shí)現(xiàn)職業(yè)資格互認(rèn)；“E企融”信易貸平臺(tái)跨域授信1120筆、57.68億元；智慧大腦打通兩省一市18條數(shù)據(jù)鏈路匯聚291項(xiàng)數(shù)據(jù)資源，人才、資金、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素流動(dòng)更加暢通。

三是抓功能培育。目前，青浦華為練秋湖研發(fā)中心已投入使用，吳江蘇州南站12月26日將通車(chē)啟用，嘉善祥符蕩創(chuàng)新中心集聚研發(fā)人員800余人。示范區(qū)聚焦水鄉(xiāng)客廳功能布局，謀劃方廳水院運(yùn)營(yíng)方案，研究跨區(qū)域協(xié)同產(chǎn)業(yè)政策，著力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

?

編輯：林鄭宏

聲明：新華財(cái)經(jīng)為新華社承建的國(guó)家金融信息平臺(tái)。任何情況下，本平臺(tái)所發(fā)布的信息均不構(gòu)成投資建議。如有問(wèn)題，請(qǐng)聯(lián)系客服：400-6123115