外匯領(lǐng)域支持經(jīng)濟年度成績單揭曉 后續(xù)更加積極有為的政策將這樣做

新華財經(jīng)北京1月15日電（記者翟卓）取消外貿(mào)企業(yè)名錄登記行政許可、深化跨境金融服務(wù)平臺建設(shè)、優(yōu)化跨國公司本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)試點．.....2024年，外匯領(lǐng)域高水平開放和跨境貿(mào)易投融資便利化改革持續(xù)推進，支持經(jīng)濟質(zhì)效不斷提升。

聚焦2025年，記者從14日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上獲悉，外匯管理政策將更加積極有為，更多外匯便利化政策有望出臺，人民幣匯率有條件保持基本穩(wěn)定，國際收支也有基礎(chǔ)保持基本平衡。

2024年外匯支持經(jīng)濟取得較好成績

回顧過去一年，外匯管理部門堅持用改革開放的辦法應(yīng)對外部挑戰(zhàn)：

——跨境融資便利化持續(xù)推進，政策覆蓋面惠及130萬家科創(chuàng)型企業(yè)。

——貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展獲得積極支持，全年便利跨境電商辦理外匯收支業(yè)務(wù)約260億美元。

——跨國公司本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)試點擴圍，從資金池政策中受益的跨國公司成員企業(yè)已經(jīng)超過1.8萬家。

——跨境金融服務(wù)平臺建設(shè)繼續(xù)深化，已幫助超10萬家企業(yè)獲得融資超3800億美元，便利企業(yè)付匯近2萬億美元。

——外貿(mào)企業(yè)名錄登記行政許可被正式取消，改革后銀行一般可在15分鐘內(nèi)完成名錄登記辦理手續(xù)，已有超10萬家企業(yè)享受政策便利。

總的來看，國家外匯管理局副局長李斌提到，2024年外匯管理工作取得較好成效。

首先，跨境貿(mào)易投資更加活躍。2024年，企業(yè)、個人等非銀行部門涉外收支總額14.3萬億美元，較2023年增長14.6%，規(guī)模創(chuàng)歷史新高，境內(nèi)人民幣外匯市場交易量超過41萬億美元，較2023年增長14.8%。

其次，國際收支保持基本平衡。2024年前三季度，經(jīng)常賬戶順差2413億美元，與我國GDP比值為1.8%，處于國際公認的均衡區(qū)間，初步測算四季度經(jīng)常賬戶仍保持合理順差。

此外，我國對外投資較快增長。2024年9月末，我國對外資產(chǎn)存量首次超過10萬億美元，來華直接投資資本金、來華證券投資等資金保持凈流入。

最后，外匯儲備余額穩(wěn)定在3.2萬億美元以上，人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定。2024年末，人民幣對美元匯率較上年末貶值2.8%，同期美元指數(shù)上漲7%，人民幣韌性得到充分體現(xiàn)。

2025年更加積極有為的政策將這樣做

日前召開的2025年全國外匯管理工作會議提到，要實施更加積極有為的外匯管理政策，推動外匯領(lǐng)域深層次改革和高水平開放。

往后看，李斌明確，2025年國家外匯局將構(gòu)建“更加便利、更加開放、更加安全”的外匯管理體制機制，助力經(jīng)濟持續(xù)回升向好，重點做好以下工作：

第一，出臺更多外匯便利化政策。例如，國家外匯局將繼續(xù)推廣優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策，重點是向之前受惠面比較小的地區(qū)和中小銀行推廣，從而讓更多優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)享受到減少單證、簡化流程的便利。

第二，推進外商直接投資外匯管理改革。目前，我國跨境直接投資已實現(xiàn)基本可兌換。國家外匯局正在研究取消外商直接投資前期費用登記、境內(nèi)再投資登記，進一步提升外商直接投資資金匯兌便利，為外資企業(yè)在華展業(yè)興業(yè)營造更好環(huán)境。

第三，加力推進外匯領(lǐng)域開放。國家外匯局將優(yōu)化對境內(nèi)企業(yè)境外上市資金管理，簡化境外上市外匯登記。適時上調(diào)科技型企業(yè)便利化融資額度，幫助科創(chuàng)企業(yè)降低融資成本。支持自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，支持上海、香港國際金融中心建設(shè)等。

第四，著力提升開放條件下的監(jiān)管能力和風(fēng)險防控水平。一方面，完善跨境資金流動監(jiān)測預(yù)警體系，加強外匯市場的逆周期調(diào)節(jié)和預(yù)期管理，堅決對順周期行為進行糾偏，堅決對擾亂市場秩序行為進行處置，堅決防范匯率超調(diào)風(fēng)險等。

“另一方面，還要構(gòu)建更加完備有效的外匯監(jiān)管體系，保持對外匯違法違規(guī)活動的高壓打擊，維護外匯市場健康秩序。”李斌說。

國際收支有基礎(chǔ)、有條件保持基本平衡

國際收支可全面記錄一國與其他經(jīng)濟體間的各類交易活動，其中包括計入經(jīng)常賬戶的貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資收益，計入資本和金融賬戶的直接投資、證券投資、存貸款以及官方儲備等。中央經(jīng)濟工作會議提出，要保持國際收支基本平衡。

據(jù)國家外匯局國際收支司司長賈寧介紹，2024年我國經(jīng)常賬戶順差與GDP比值預(yù)計為2%左右，自2011年以來一直處于合理均衡區(qū)間。同時，非儲備性質(zhì)金融賬戶呈現(xiàn)逆差，主要是境內(nèi)主體對外投資增多，2024年前三季度規(guī)模為3469億美元，同比增長1.4倍；來華直接投資資本金、來華證券投資合計凈流入1534億美元。

展望2025年，賈寧表示，外部環(huán)境不確定不穩(wěn)定因素依然較多，但我國實施更加積極有為的宏觀政策，經(jīng)濟基本面穩(wěn)固有助于提振市場預(yù)期和信心；同時我國外貿(mào)外資韌性強，外匯市場穩(wěn)健性高，國際收支有基礎(chǔ)、有條件保持基本平衡。

首先，我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進，外貿(mào)韌性增強有助于經(jīng)常賬戶保持合理順差。我國制造業(yè)增加值在全球占比達30%，在全球化生產(chǎn)供給中的作用不可替代。2024年前三季度，我國出口在全球占比為14.5%，近年來穩(wěn)定在較高水平。

其次，我國堅持擴大高水平對外開放，不斷鞏固提升外匯市場韌性，跨境雙向投資有望保持平穩(wěn)有序。企業(yè)匯率避險意識和能力提升，人民幣跨境使用增多，2024年企業(yè)外匯套期保值比率為27%，貨物貿(mào)易項下人民幣交易占比接近30%。

“此外，國家外匯局將繼續(xù)深化外匯領(lǐng)域改革開放，更好服務(wù)外貿(mào)、外資發(fā)展。完善企業(yè)匯率風(fēng)險管理的長效機制，更好支持企業(yè)匯率避險。同時，加強外匯市場管理，維護人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定，保持國際收支基本平衡?！辟Z寧說。

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編輯：王曉偉

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